Archivo de la etiqueta: menores extranjeros no acompañados

Conclusiones Jornadas Delegados de Extranjería 2016

Conclusiones “Jornadas de fiscales delegados de extranjería 2016”:

– DELITOS DE TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL Y/O PROSTITUCIÓN COACTIVA Y ABUSIVA.

– DELITOS DE TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN LABORAL

– MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS

– RECORDATORIOS

– Anexo 1 PLANTILLAS CORRESPONDIENTE A LOS TRÁMITES DEL EXPEDIENTE DE DETERMINACIÓN DE EDAD DE MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS (actualizadas a Octubre de 2016)

ÍNDICE DE PLANTILLAS
Plantilla 1: Decreto de incoación….pp.7-8

Plantilla 2: Diligencia de constancia de la reseña policial y cotejo con el Registro de Menores Extranjeros No Acompañados….p.9.

Plantilla 3: Acuerdo de autorización de pruebas médicas….pp.10-11.

Plantilla 4: Oficio al Hospital….pp.12-13.

Plantilla 5: Decreto de mayoría de edad….pp.14-16.

Plantilla 6: Decreto de minoría de edad….pp.17-19.

Plantilla 7: Decreto de archivo por cumplimiento de todas las notificaciones y grabación del Decreto de finalización en el Registro de Menores Extranjeros No Acompañados….p.20.

Plantilla 8: Decreto de archivo por incomparecencia a la realización de las pruebas médicas….pp.21-23.

Plantilla 9: Decreto de revisión….pp.24-25.

Plantilla 10: Decreto de denegación de revisión….pp.27-29.

*Información obtenida a través de la página web del Ministerio Fiscal.

Deja un comentario

Archivado bajo Ministerio Fiscal

Informe anual Defensora del Pueblo 2016

pantallazo-informe-anual-defensor-pueblo-2016

Informe anual del Defensor del Pueblo 2016. (*Migraciones: de la página 226 a la 303)

4 Migraciones

Consideraciones generales ………………………………………………………..226

Protección internacional …………………………………………………………..227

Adquisición de la nacionalidad española ……………………………………228

Españoles residentes en el extranjero

Extranjeros en situación documental irregular ……………………………229

Extranjeros residentes en España …………………………………………….. 231

4.1 EMIGRACIÓN Y ASISTENCIA A CIUDADANOS ESPAÑOLES EN EL EXTRANJERO
4.1.1 Atención a emigrantes ……………………………………………………….232

4.1.2 Asistencia y protección en el exterior  ………………………………… 233

4.1.3 Presos españoles en el extranjero ………………………………………  235

4.2 ENTRADA A TERRITORIO NACIONAL
4.2.1 Actuaciones en puestos fronterizos …………………………………….. 240

4.2.2 Denegaciones de entrada …………………………………………………… 243

4.2.3 Dificultades de los residentes en España para volver a entrar a territorio español ……………………………………………………………………………………. 244

4.3 INTERCEPTACIÓN Y TRATAMIENTO DE LA INMIGRACIÓN IRREGULAR EN ALTA MAR ………………………………………………………. 245

4.4 ENTRADA POR PUESTOS NO HABILITADOS
4.4.1 Puestos no habilitados …………………………………………………………. 246

4.4.2 Centros de estancia temporal de inmigrantes (CETI) ………………. 248

4.4.3 Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Ceuta

4.4.4 Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Melilla ……………………………………………………………………………………………. 249

4.5 MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS
4.5.1 Determinación de la edad …………………………………………………..251

4.5.2 Registro de Menores Extranjeros No Acompañados  …………….254

4.5.3 Nuevas causas del cese de tutela y otras cuestiones ………….. 255

4.5.4 Autorización para trabajar …………………………………………….. 256

4.5.5 Actuaciones en los centros de internamiento de extranjeros (CIE) … 257

4.5.6 Cuestiones relacionadas con las autorizaciones de residencia …… 259

4.5.7 Visitas a centros de menores
Visita al Centro de Menores Fuerte de la Purísima de Melilla

Visita al Centro de Primera Acogida Isabel Clara Eugenia de Madrid …. 260

4.6 CENTROS DE INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS (CIE)
Cuestiones generales …………………………………………………………… 261

4.6.1 Visitas y actuaciones en centros de internamiento de extranjeros (CIE)…………………………………………………………………………………………..263

4.6.2 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Madrid …….. 264

4.6.3 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Valencia ……. 265

4.6.4 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Murcia ……… 266

4.6.5 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Algeciras (Cádiz) …………………………………………………………………………………………………. 267

4.6.6 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Las Palmas

4.6.7 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Barcelona ….. 268

4.7 EXPULSIONES Y DEVOLUCIONES …………………………….. 269

4.8 VÍCTIMAS DE TRATA DE SERES HUMANOS
4.8.1 Protocolos de identificación … …………………………………….270

4.8.2 Víctimas menores de edad …………………………………………. 273

4.9 OFICINAS CONSULARES …………………………………………… 278

4.9.1 Visados por reagrupación familiar ……………………………… 279

4.9.2 Motivación de las denegaciones de visado ………………….. 280

4.9.3 Visados en régimen comunitario ………………………………. 281

4.10  PROCEDIMIENTOS DE RESIDENCIA Y CUESTIONES CONEXAS
4.10.1 Régimen comunitario. Certificados de registro de ciudadanos de la Unión   Europea y tarjetas de residencia de sus familiares ………………………………………………………………………………….. 283

4.10.2   Régimen general de extranjería
Autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales …… 286

Autorizaciones de residencia por reagrupación familiar …………… 288

Autorizaciones de residencia de larga duración

Autorizaciones de residencia para personal investigador ………. 289

4.11  ASILO ………………………………………………………………………. 290

4.11.1   Acceso al procedimiento ………………………………………….. 291

4.11.2   Garantías en el procedimiento …………………………………. 293

4.11.3   Acogida de solicitantes de asilo ……………………………….. 299

Los anexos al informe son los siguientes:

ANEXOS: 

A – Estadística completa

B – Expedientes apoyados por un número significativo de ciudadanos

C – Actuaciones de Oficio

D – Administraciones no colaboradoras o entorpecedoras

E – Resoluciones formuladas por el Defensor del Pueblo

     E.- 1. Recomendaciones

     E.- 2. Sugerencias

     E.- 3. Recordatorios de deberes legales

     E.- 4. Solicitudes de intervención ante el Tribunal Constitucional

F – Actividad de representación institucional

* Información obtenida a través de la página web del Defensor del Pueblo.

Deja un comentario

Archivado bajo Defensor del Pueblo, Informes, Recomendación

Reforma Sistema Europeo Común de Asilo (SECA)

El pasado Lunes 20 de Febrero se celebró en Madrid la jornada “¿Hacia dónde va el nuevo sistema europeo común de asilo: retos, amenazas y propuestas?”, organizada por la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR). Durante la misma se presentó un informe en el que dicha entidad analiza la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA), con el objetivo de identificar los principales retos, amenazas y propuestas para garantizar la protección internacional de las personas refugiadas.

A continuación pueden ver el análisis completo de la reforma del SECA, elaborado por CEAR:

pantallazo-informe-seca-cear

pantallazo-cino-puntos-criticos-seca-cear

* Información obtenida a través de la página web de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR).

Deja un comentario

Archivado bajo Asilo, Estudio, Información, Refugiado, Unión Europea

Recomendaciones Defensor del Pueblo

logo Defensor del Pueblo

Recomendaciones de la Defensora del Pueblo en materia de migraciones:

– Recomendación relativa a la “Constancia de autorización para trabajar en las tarjetas de identidad de menores extranjeros no acompañados, mayores de 16 años” (pendiente de respuesta por parte del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Secretaría General de Inmigración y Emigración)

RESUMEN

Hacer constar en las tarjetas de identidad de los menores extranjeros no acompañados, mayores de 16 años, que se encuentran autorizados a trabajar, a la vista de que la normativa aplicable autoriza a estos menores a acceder al mercado laboral a partir de dicha edad, sin ningún otro trámite administrativo.

– Recomendación relativa al “Ajuste al mínimo tiempo imprescindible los procesos de identificación de las personas en situación irregular, que acompañan a hijos menores” (pendiente de respuesta por parte del Ministerio del Interior. Comisaría General de Extranjería y Fronteras)

RESUMEN

Ajustar al tiempo mínimo imprescindible los procesos de identificación de padres en situación irregular que acompañen a sus hijos menores de edad para gestionar un trámite de expedición de DNI o de cualquier otra naturaleza.

 – Recomendación relativa a la “No imposición de la permanencia en las dependencias policiales de los adultos que acompañan a un menor de edad” (pendiente de respuesta por parte del Ministerio del Interior. Comisaría General de Extranjería y Fronteras)

RESUMEN

No imponer la permanencia en las dependencias policiales de los progenitores, durante el tiempo en que sustancia la incoación de un procedimiento sancionador, cuando acompañen a un hijo menor de edad español para la expedición del DNI, salvo que existan razones de orden público que lo justifiquen.

– Recomendación relativa a la “Acreditación del tiempo de permanencia en las dependencias policiales” (pendiente de respuesta por parte del Ministerio del Interior. Comisaría General de Extranjería y Fronteras)

RESUMEN

Expedir a la salida de las dependencias policiales un volante acreditativo del tiempo de permanencia, de conformidad con lo previsto en el artículo 16.5 de la Ley 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana.

*Información obtenida a través de la página web del Defensor del Pueblo.

Deja un comentario

Archivado bajo Defensor del Pueblo, Recomendación

Derechos procesales menores sospechos o acusados en la UE

foto-portada-informe-derechos-procesales-menores-sospechosos-o-acusados-en-la-union-europea

Derechos procesales de los menores sospechosos o acusados en la Unión Europea.

Este informe se ha desarrollado en el marco del proyecto “Derechos procesales de los menores sospechosos o acusados en la Unión Europea (PRO-JUS)”. El proyecto PRO-JUS tiene como objetivo examinar la situación de los menores extranjeros sospechosos o acusados en procedimientos penales dado que su especial vulnerabilidad puede menoscabar el disfrute de los derechos reconocidos por las tres directivas procesales del Parlamento Europeo (directivas de la UE 2010/641, 2012/132, 2013/483).
Los niños y las niñas se enfrentan a varios obstáculos, relacionados muchos de ellos con su falta de capacidad jurídica y su particular condición como menores de edad, a la hora de obtener justicia y pedir que se respeten sus derechos. Su vulnerabilidad se agrava cuando están incursos en investigaciones o procedimientos penales por determinadas condiciones administrativas o sociales tales como ser nacionales de otros países o pertenecer a un grupo minoritario marginado. En efecto, las garantías procesales que han de observarse para los menores sospechosos o acusados en procedimientos penales plantean desafíos adicionales a los sistemas de justicia penal cuando los menores acusados o sospechosos tienen origen extranjero.

Destacamos:

II.2 Menores extranjeros en España. La situación de los menores extranjeros procesados o acusados………………………………………..…12

II.2.1. Menores extranjeros en España……………………………………………12

II.2.2 Menores extranjeros sometidos a procesos penales en España…..13

*Investigación obtenida a través de la página web de Rights International Spain

Deja un comentario

Archivado bajo Informes, Menores, Unión Europea

Memoria Unidad de Extranjería 2015 Ministerio Fiscal

logo-mf

Memoria Unidad de Extranjería 2015, del Ministerio Fiscal.

2. Actividad de los Fiscales especialistas de extranjería en el ámbito de la persecución penal.

2.1. Trata de seres humanos. El delito de trata de seres humanos en cualquiera de sus modalidades (explotación sexual, laboral, mendicidad y matrimonios forzados)

(…) En el Anexo referido se recoge el contenido y fallo de las 26 sentencias dictadas en aplicación del artículo 177 bis CP por todas las Audiencias Provinciales, así como se relacionan otras cinco sentencias dictadas por hechos anteriores a la reforma del Código Penal de 2010 (artículo 318 bis apartado 2 en relación con delitos de prostitución coactiva), que hoy en día serían enjuiciados como delitos de trata de seres humanos con fines de explotación sexual. 

2.3. Explotación laboral. La explotación de trabajadores extranjeros 

2.4. Ayuda a la entrada, circulación o permanencia de inmigrantes sin autorización 

3. Expulsión de ciudadanos extranjeros sustitutiva de los procesos penales (artículo 57.7 LOEX). 

4. Expulsión judicial de ciudadanos extranjeros condenados a penas de más de un año de prisión (artículo 89 CP). 

5. Medida cautelar de internamiento 

6. Control de CIE. 

7. Menores extranjeros no acompañados.

7.1. Menores extranjeros no acompañados y en situación de riesgo.

7.2. Aplicación de las Previsiones del Protocolo marco de MENA.

7.3 Diligencias Preprocesales de determinación de edad.

7.4. Funcionamiento del Registro MENA.

7.5. Repatriación.

7.6. Documentación.

8. Fiscal de extranjería y Registro civil. Matrimonios de conveniencia: demandas de nulidad matrimonial.

9. Nacionalidad.

*Información obtenida a través de la página web de la Fiscalía General del Estado.

Deja un comentario

Archivado bajo Ministerio Fiscal

Informe Save The Children sobre la infancia refugiada y migrante en España

foto-portada-informe-save-the-children-infancias-invisibles

Con el objetivo de visibilizar las vulneraciones de derechos de la infancia más desprotegida en España, Save the Children ha publicado el Informe “Infancias invisibles, donde pone el foco en la situación que viven a diario las víctimas de trata con  fines de explotación sexual, los menores extranjeros no acompañados y los niños refugiados.

*Información obtenida a través de la página web de Save the Children.

Deja un comentario

Archivado bajo Informes, Menores

Memorias Fiscalía Menores

Memoria Fiscalía Menores 2016.

(páginas 28 y 29 del pdf)

6.3.9 Menores extranjeros no acompañados

Destaca Melilla que, a raíz de la avalancha de menores de origen sirio, se ha detectado que algunos de ellos pudieran estar siendo utilizados, singularmente los de más temprana edad, para justificar que adultos fuesen acogidos y se tramitase su petición de asilo como núcleo familiar, siendo preciso verificar pruebas de ADN a todos los acogidos en el CETI a fin de constatar tal vínculo biológico. El CETI padece gran sobreocupación con más del 80% integrado por refugiados sirios o palestinos con sus familias, siendo un tercio menores además de ser solicitantes de protección internacional. Amén de ello, una cifra cercana a las 35 personas, inicialmente consideradas como menores de nacionalidad siria y poseedores de pasaporte, comparecieron en la Fiscalía alegando que los datos de sus documentos eran falsos en lo concerniente a fecha de nacimiento, siendo en realidad de edad superior a los 18 años, dato que hasta entonces habían ocultado para evitar ser alistados en el servicio militar de su país en guerra, siéndoles realizados los correspondientes estudios óseos determinándose en más de un 98% que eran mayores. En la anualidad 2015 se ha llegado a registrar y reseñar 2.927 menores de estos colectivos y se han realizado 480 pruebas de ADN en acreditación de la relación biológica de parentesco, cifras que por sí solas permiten obtener una idea muy gráfica de la magnitud de la problemática con que trabaja la Sección de Melilla.

Memoria Fiscalía Menores 2015.

(página 2 del pdf)

Dictamen 4/2014, sobre la posibilidad de acordar la retirada de pasaporte a un menor de edad como medida cautelar en la justicia juvenil.

El Dictamen 5/2014 sobre protección de menores extranjeros que acceden irregularmente al territorio en compañía de personas sin vínculo acreditado de parentesco y/o en riesgo de victimización.

(página 26 del pdf)

6.3.8 Menores extranjeros no acompañados 

Las costas de algunas provincias como las de Granada, Almería y Cádiz suelen constituir puerta de entrada a territorio nacional de contingentes de inmigrantes irregulares entre los que es frecuente la presencia de menores o incluso bebés. Así Granada cita que se contabilizaron 87 pateras, 8 con menores; esa problemática centra la atención del Fiscal de protección en estrecha colaboración con el Fiscal de extranjería. En cuanto a los MENAS las secciones de protección siguen en su labor de determinación de la edad, salvo Almería donde lo asume la sección de extranjería, a la luz de los parámetros del Protocolo Marco de la sobre determinadas actuaciones en relación con los menores extranjeros no acompañados de la FGE. 

*Información obtenida a través de la página web del Ministerio Fiscal (sección de menores).

Deja un comentario

Archivado bajo Menores, Ministerio Fiscal

Informe de UNICEF sobre niños/as refugiados/as y migrantes

Informe publicado ayer, 7 de Septiembre de 2016, por UNICEF, sobre la situación en la que se hallan millones de niños -y sus familias- afectados por conflictos violentos y otras crisis, que los obligan a arriesgar sus vidas huyendo antes que permanecer en sus lugares de origen. 

foto-portada-resumen-informe-desarraigados-unicef-2016

“Desarraigados: Una crisis creciente para los niños refugiados y migrantes” (resumen ejecutivo y conclusiones fundamentales, en español)

foto-portada-unrroted-report-unicef-2016

“Uprooted: The growing crisis for refugee and migrant children” (informe completo en inglés)

A escala mundial, casi 50 millones de niños –un cálculo conservador– han migrado a través de fronteras o han sido víctimas de desplazamiento forzado. Más de la mitad –28 millones en total– huyeron de la violencia y la inseguridad. Estos niños y niñas pueden ser refugiados, desplazados internos o migrantes, pero, ante todo, son niños; sin excepción, no importa de dónde procedan o quiénes sean.

“Cada imagen, cada niña o niño, representa a muchos millones más que están en peligro y esto exige que nuestra conmoción por esos casos concretos se traduzca en acciones en favor de todos los niños”.

*Información obtenida a través de la página web de Unicef.

Deja un comentario

Archivado bajo Informes, Menores, Refugiado

Estudio Defensor del Pueblo sobre el asilo en España

Foto portada estudio asilo Defensor del Pueblo 2016

Estudio de la Defensora del Pueblo sobre “El Asilo en España. La protección internacional y los recursos del sistema de acogida“.

El Defensor del Pueblo ha presentado el informe “El asilo en España: La protección internacional y los recursos del sistema de acogida”, que analiza la situación del sistema de asilo español y aporta un total de 26 recomendaciones para mejorar el sistema de acogida e integración de quienes buscan refugio en España.

Transcribimos las recomendaciones (páginas  104 a 106 del estudio)

Al Ministro de Interior
1. Incorporar al ordenamiento jurídico las directivas que conforman el sistema europeo común de asilo (sobre procedimientos, acogida y definición) pendientes total o parcialmente de transposición y elaborar con carácter urgente el Reglamento de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria.
2. Modificar la Ley 12/2009, de 30 de octubre, a fin de introducir la posibilidad de presentar demandas de protección internacional en las representaciones en el exterior. Si ello no fuera posible, introducir con carácter urgente un visado humanitario que permita el acceso del potencial solicitante al territorio nacional para pedir asilo en territorio.
3. Modificar la Ley 12/2009, de 30 de octubre, a fin de introducir un procedimiento que permita tramitar de forma rápida la extensión familiar del asilo en aquellos casos en los que los familiares del solicitante se encuentren en situaciones de riesgo.

Al Subsecretario de Interior
1. Informar del derecho a la asistencia jurídica gratuita al solicitante en las citas telefónicas y trasladarle las actuaciones a seguir para recibir el asesoramiento solicitado.
2. Elaborar un manual de buenas prácticas dirigido a los instructores que permita mejorar las técnicas de entrevista, análisis de credibilidad, cuestiones de género y derechos humanos.
3. Incorporar personal a la plantilla de la Oficina de Asilo y Refugio para ocupar puestos de intérpretes con la cualificación necesaria.
4. No paralizar la tramitación de las solicitudes de protección internacional durante un tiempo indefinido o en función de la evolución del conflicto del país del solicitante. En todo caso, ajustar la actuación administrativa a lo previsto en el artículo 31, apartado 5 de la Directiva 2013/32/UE, de 26 de junio.
5. Conceder a los menores de edad la misma protección que al progenitor solicitante, aunque no conste la conformidad del otro progenitor por no estar localizable, o cuando la madre haya obtenido protección por violencia de género. Si el progenitor ausente presentara su disconformidad, se podrá evaluar si procede o no cancelar la protección.
6. Elaborar un protocolo de actuación para las situaciones de bloqueo psicológico que pueda sufrir el solicitante de protección durante la entrevista como consecuencia de la rememoración del relato.
7. Dejar constancia de los motivos por los que se resuelve denegar la solicitud, cuando el ACNUR es favorable a su admisión, reflejando su posición en la resolución que se notifique al solicitante.
8. Agilizar la notificación de las resoluciones y remitir por vía telemática el resultado del expediente a la dirección de los centros de acogida, con el objetivo de facilitar la gestión y la convivencia en el centro.
9. Reflejar en las actas de la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio el sentido de la posición del ACNUR y convocar a este siempre que el examen de la solicitud corresponda a España.
10. Mejorar la información que se entrega a los demandantes de asilo, adaptándola a personas con bajo nivel de formación e introducir una perspectiva de género.
11. Renovar el sistema informático de la Oficina de Asilo y Refugio para mejorar la gestión y publicación de las estadísticas sobre protección internacional. Diferenciar los datos sobre género o pertenencia a colectivos vulnerables e incluir los tiempos medios de resolución de los expedientes.
12. Agilizar la ejecución de los traslados a España de solicitantes de protección internacional en el marco del proceso de reubicación y de los refugiados incluidos en el programa de reasentamiento.
13. Clarificar la compatibilidad de los procedimientos de asilo con los regulados por la ley de extranjería, en particular con los relativos a menores y trata de seres humanos.
14. Elaborar un protocolo en coordinación con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para los casos de recepción y traslado de solicitantes de asilo, en aplicación del Reglamento de Dublín.

A la Secretaría General de Inmigración y Emigración
1. Adoptar las medidas necesarias en el sistema de acogida para otorgar la protección a los solicitantes durante todo el período de tramitación de su solicitud, en cumplimiento de lo previsto en la directiva de acogida.

2. Elaborar un protocolo en coordinación con el Ministerio del Interior sobre las actuaciones a seguir en los casos de recepción y traslado de solicitantes, en aplicación del Reglamento de Dublín.
3. Impartir instrucciones para situaciones de saturación del sistema de acogida con la finalidad de evitar la desprotección de los solicitantes, y elaborar protocolos de actuación para canalizar las ayudas de administraciones y particulares.
4. Dotar de las mismas ayudas económicas a los refugiados, con independencia de que se alojen en recursos de gestión directa de la Administración o indirecta (organizaciones no gubernamentales).
5. Revisar el Manual de Gestión del Fondo de Asilo con la finalidad de modificar requisitos, tales como la vinculación de las ayudas a los refugiados con la obligación de residir en un centro determinado, si el solicitante acredita que dispone de un recurso habitacional adecuado, y se le ofrecen recursos de formación e integración adaptados a sus necesidades.
6. Establecer procedimientos de evaluación del sistema de acogida que permitan valorar si la estructura por itinerarios que se aplica actualmente responde a las necesidades de integración de los refugiados. Asimismo, establecer un sistema eficaz para supervisar la actuación de las organizaciones no gubernamentales que colaboran en el sistema de acogida.

A las Comunidades Autónomas
1. Impartir instrucciones para que el personal que trata con menores extranjeros no acompañados explique de manera sencilla cuáles son los derechos del solicitante de asilo y los supuestos que ampara.
2. Arbitrar soluciones para que los solicitantes de protección internacional puedan percibir ayudas públicas. En ocasiones, estas personas no pueden cumplir los requisitos exigidos por las entidades financieras para abrir cuentas bancarias y la Administración impone la obligación de percepción de las ayudas a través de esas cuentas.
3. Impartir instrucciones a los servicios sanitarios para que los solicitantes de asilo puedan acudir a consultas con médicos especialistas, aunque sea fuera del período de vigencia de la tarjeta temporal y el procedimiento de asilo continúe en trámite.

*Información obtenida a través de la página web del Defensor del Pueblo.

Deja un comentario

Archivado bajo Asilo, Defensor del Pueblo, Estudio, Protección Internacional

Recomendaciones Defensora del Pueblo

logo Defensor del Pueblo

Recomendaciones de la Defensora del Pueblo:

– Recomendación relativa a “Personas analfabetas: adaptación de las pruebas para la adquisición de la nacionalidad española” (pendiente de respuesta por parte de la Administración)

Resumen

La ausencia de una adaptación de las pruebas de nacionalidad para que personas que padecen analfabetismo dispongan de los apoyos razonables en el procedimiento de la adquisición de la nacionalidad española por residencia suponen una vulneración de los principios constitucionales de igualdad y no discriminación. Se formuló una recomendación para que se impartan instrucciones especificas a fin de que el Instituto Cervantes establezca métodos adaptados a las necesidades de este colectivo en todas las pruebas exigibles para la adquisición de la nacionalidad. (…)

Decisión

1. Se solicita información sobre la posibilidad de eximir de las pruebas objetivas de español como lengua extranjera (DELE) a los solicitantes de la nacionalidad que se encuentren matriculados en los centros propios de las universidades públicas o privadas y hayan superado unos mínimos créditos europeos (ECTS) a determinar por la autoridad competente. (…)

RECOMENDACIÓN

Impartir instrucciones para que se incluyan los apoyos necesarios y ajustes razonables, que garanticen el acceso en condiciones de igualdad efectiva a los solicitantes analfabetos, en el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia y establecer los métodos adaptados y adecuados a sus necesidades en todas las pruebas exigibles para la adquisición de la nacionalidad

– Recomendación relativa a la “Inclusión de las pensiones no contributivas de invalidez como acreditación de recursos suficientes para la obtención de la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea” (pendiente de respuesta por parte de la Administración)

Resumen

Se ha constatado que ciudadanos españoles con discapacidad reconocida legalmente, y con matrimonio inscrito en el Registro Civil español, están sufriendo una discriminación directa al no haberse previsto ajustes razonables en la normativa de extranjería para que las pensiones no contributivas de invalidez consten como acreditación suficiente de los recursos necesarios para la obtención de la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión. La valoración de la situación personal y familiar de los solicitantes con discapacidad en los procedimientos de tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión Europea no puede quedar a los criterios de oportunidad de las diferentes delegaciones y subdelegaciones de Gobierno. (…)

RECOMENDACIÓN

Impartir instrucciones específicas para incluir las pensiones no contributivas de invalidez como acreditación de recursos suficientes a fin de obtener la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión.

-Recomendación relativa a la “Atención específica a menores extranjeros no acompañados, solicitantes de protección internacional, en Melilla” (pendiente de respuesta por parte de la Administración)

Resumen

Valorar la procedencia de poner en marcha, en coordinación con las comunidades autónomas y con el apoyo del ACNUR, proyectos para la integración social y laboral de los menores extranjeros no acompañados en necesidad de protección internacional que se encuentran en la ciudad de Melilla, que contemplen la posibilidad de traslado de estos menores a la península. (…)

RECOMENDACIÓN

Valorar la procedencia de poner en marcha, en coordinación con las comunidades autónomas y con el apoyo del ACNUR, proyectos para la integración social y laboral de los menores extranjeros no acompañados en necesidad de protección internacional que se encuentran en la ciudad de Melilla, que contemplen la posibilidad de traslado de estos menores a la península.

*Información obtenida a través de la página web del Defensor del Pueblo.

1 comentario

Archivado bajo Defensor del Pueblo, Recomendación

Informe Anual Defensora del Pueblo 2015

logo Defensor del Pueblo

Informe anual del Defensor del Pueblo 2015. (* Migraciones: de la página 243 a la 297)

4. MIGRACIONES

Consideraciones generales ………………………………………………………………….243

Principales datos en 2015 ……………………………………………………………………245

Demoras en la tramitación de los expedientes de nacionalidad …………….245

Principales quejas relacionadas con la actuación consular…………………..247

Principales quejas sobre procedimientos de residencia……………………..248

Actuaciones de oficio y resoluciones …………………………………………………249

4.1 ASISTENCIA Y PROTECCIÓN EN EL EXTERIOR………………………249

4.1.1 Presos españoles en el extranjero………………………………………………..250

4.2 ENTRADA A TERRITORIO NACIONAL……………………………………….254

4.2.1 Actuaciones en puestos fronterizos ……………………………………………..254

4.2.2 Denegaciones de entrada ………………………………………………………..257

4.2.3 Dificultades de los residentes en España para volver a entrar a territorio español……………….257

4.3 ENTRADA DE EXTRANJEROS POR PUESTOS NO HABILITADOS…258

4.3.1 Puestos no habilitados………………………………………………………………..258

4.3.2 Centro de estancia temporal de extranjeros de Melilla ………………..263

4.4 MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS ………………………….265

4.4.1 Determinación de la edad ………………………………………………………..265

4.4.2 Otras cuestiones  …………………………………………………………………….266

4.4.3 Visitas a centros de menores……………………………………………………..269

Centro de Menores Fuerte de la Purísima de la Ciudad de Melilla………..269

4.5 CENTROS DE INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS ………………..270

4.6 EXPULSIONES Y DEVOLUCIONES  ………………………………………………271

4.7 VÍCTIMAS DE TRATA DE SERES HUMANOS ………………………………. 273

4.7.1 Protocolos de identificación a víctimas de trata   ………………………….273

4.7.2 Víctimas menores de edad ……………………………………………………………274

4.7.3 Plan de lucha contra la trata con fines de explotación laboral   …….276

4.8 OFICINAS CONSULARES  ……………………………………………………………. 277

4.9 PROCEDIMIENTOS DE RESIDENCIA Y CUESTIONES CONEXAS  ….282

4.9.1 Régimen comunitario ………………………………………………………………..282

Requisitos normativos exigidos a los familiares de ciudadanos de la Unión ….282

Requisitos para la acreditación de la convivencia estable como pareja de hecho ……….284

4.9.2 Régimen general de extranjería  …………………………………………………..285

Autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales  ………………285

Autorizaciones de residencia o renovación por reagrupación familiar ……..286

Extinción de autorizaciones de residencia …………………………………………..287

4.10 ASILO ……………………………………………………………………………………..288

4.10.1 Acceso al procedimiento ……………………………………………………………288

4.10.2 Demoras en las citas para solicitar protección internacional y en la resolución de los expedientes ………………………………………………………289

Extensión familiar del asilo ………………………………………………………….291

4.10.3 Problemas en la acogida de solicitantes ………………………………… 293

Colectivos especialmente vulnerables  …………………………………………….295

4.10.4 Apatridia …………………………………………………………………………. 295

Para ver los anexos al informe pinche aquí.

* Información obtenida a través de la página web del Defensor del Pueblo.

Deja un comentario

Archivado bajo Defensor del Pueblo, Informes, Recomendación

Protección jurídica menores

Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. (Publicada en el BOE en fecha 29/07/2015)

Disposición final vigesimoprimera. Entrada en vigor. La presente ley entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Deja un comentario

Archivado bajo BOE, Menores, Normativa

Informe Monográfico Defensor del Pueblo

El Defensor del Pueblo es el alto comisionado de las Cortes Generales para proteger y defender los derechos y las libertades públicas de los ciudadanos, recogidos en la Constitución Española. Con ese objetivo, supervisa la actividad de todas las Administraciones Públicas: Administración General del Estado, Administraciones de las Comunidades Autónomas y Administraciones Locales.

Publica Informes monográficos en los que se estudian problemas de la sociedad española en relación con los derechos y deberes que nuestra Constitución proclama. El 27/09/2011 edita el Informe “Menores o Adultos. Procedimientos para la determinación de la edad”.

Para obtener más información:

Teléfono gratuito: 900 10 10 25

http://www.defensordelpueblo.es/es/index.html

Folleto informativo sobre esta institución.

Deja un comentario

Archivado bajo Defensor del Pueblo