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Finalista Premio Corresponsables 2016 Fundación CORRESPONSABLES

Modificación Reglamento Extranjería y efectos en autorizaciones de menores tutelados/as

16
Nov
2021
0

La Generalitat de Catalunya (Subdirección General de Autorizaciones de trabajo) ha publicado la nota informativa 1/2021 sobre «Sobre la entrada en vigor del Real Decreto 903/2021, del 19 de octubre, y sus efectos en las autorizaciones para menores tutelados.», que transcribimos a continuación y pueden descargar tanto en castellano como en catalán:

NOTA INFORMATIVA 1/2021: Sobre la entrada en vigor del Real Decreto 903/2021, del 19 de octubre, y sus efectos en las autorizaciones para menores tutelados.

Nos complace comunicar que, finalmente, ha visto la luz una reforma normativa muy trabajada y muy luchada por la Generalitat de Catalunya, que recoge también el espíritu de las entidades que trabajan con las personas jóvenes tuteladas.

Entre otros aspectos relevantes es importante destacar que el Real Decreto 903/2021, del 19 de octubre (BOE núm. 251, de 20.10.2021) reforma los artículos 196, 197 y 198 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social; que entrará en vigor el día 9 de noviembre de 2021, y que tiene como objetivos más relevantes:

• Incorporar, por defecto, en las autorizaciones de residencia que se conceden a personas extranjeras tuteladas por un servicio público de protección de menores, una habilitación para trabajar en el caso de haber cumplido los dieciséis años.

• Modificar el régimen de autorizaciones de este colectivo una vez las personas que lo integran cumplan 18 años (mayoría de edad).

Cuando se agote la vigencia de las autorizaciones de residencia con habilitación para trabajar obtenidas durante la minoría de edad, se aplicará un régimen de renovación de la autorización anterior con el objetivo de mantener la situación de residencia con habilitación para trabajar más allá de los dieciocho años.

Por lo tanto, decae la necesidad de tramitar, en estos casos, autorizaciones iniciales de residencia y trabajo, cosa que implicaba el cumplimiento de un nivel de requisitos de difícil consecución y que en consecuencia impedía, en muchos casos, el mantenimiento de la situación de regularidad de las personas jóvenes extuteladas en nuestro país.

• Establecer un mecanismo que permite recuperar la condición de residencia legal con autorización para trabajar a aquellas personas extranjeras de entre 18 y 23 años que, habiendo sido tuteladas por el Servicio de Protección de Menores, habían entrado en una situación de irregularidad administrativa porque no habían podido obtener una autorización de residencia, o de residencia y trabajo, cuando accedieron a la mayoría de edad.

Es necesario destacar que esta nueva regulación, relativa a las autorizaciones administrativas de residencia de las personas jóvenes tuteladas y extuteladas, implica que la Administración General del Estado pasará a ser la competente en la tramitación de la totalidad de las autorizaciones asociadas a este nuevo régimen, en tanto que este se fundamenta en la obtención de autorizaciones de residencia con habilitación para trabajar y en la renovación de estas autorizaciones, materias en las que la Generalitat de Catalunya no tiene reconocida la competencia.

En virtud, pues, de lo que prevé la disposición transitoria única del nuevo Real Decreto 903/2021, las solicitudes de las autorizaciones que prevén los artículos 196, 197 y 198 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, presentadas con anterioridad al día 9 de noviembre de 2021, fecha de entrada en vigor del nuevo Real Decreto, y que se encuentren en curso y pendientes de resolución en la fecha indicada, se tramitarán y resolverán conforme a lo que prevé el nuevo Real Decreto.

La Subdirección General de Autorizaciones de Trabajo, con el fin de evitar trámites innecesarios a las personas interesadas, trasladará de oficio estas solicitudes de autorización a la Oficina de extranjería de la Subdelegación del Gobierno que corresponda según la provincia de residencia de la persona titular de la autorización de procedencia, a fin de que este órgano las tramite de acuerdo con lo que prevé la nueva redacción del artículo 197 del Real Decreto 557/2021, es decir, como renovación de la autorización de residencia con habilitación para trabajar.

NOTA INFORMATIVA 1/2021: Sobre l’entrada en vigor del Reial decret 903/2021, del 19 d’octubre, i els seus efectes en les autoritzacions de treball per a menors tutelats.

Ens plau comunicar que, finalment, ha vist la llum una reforma normativa molt treballada i molt lluitada per la Generalitat de Catalunya, que recull també l’esperit de les entitats que treballen amb les persones joves tutelades.

Entre altres aspectes rellevants és important destacar que el Reial decret 903/2021, del 19 d’octubre (BOE núm. 251, de 20.10.2021) reforma dels articles 196, 197 i 198 del Reial decret 557/2011, de 20 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei orgànica 4/2000, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social; que entrarà en vigor el dia 9 de novembre de 2021, i que té com a objectius més rellevants:

 Incorporar, per defecte, a les autoritzacions de residència que es concedeixen a persones estrangeres tutelades per un servei públic de protecció de menors, una habilitació per treballar en cas d’haver complert els setze anys.

 Modificar el règim d’autoritzacions d’aquest col·lectiu un cop les persones que l’integren facin 18 anys (majoria d’edat).

Quan s’exhaureixi la vigència de les autoritzacions de residència amb habilitació per treballar obtingudes durant la minoria d’edat, s’aplicarà un règim de renovació de l’autorització anterior amb l’objectiu de mantenir la situació de residència amb habilitació per treballar més enllà dels divuit anys.

Per tant, decau la necessitat de tramitar, en aquests casos, autoritzacions inicials de residència i treball, la qual cosa implicava el compliment d’un nivell de requisits de difícil assoliment i que en conseqüència impedia, en molts casos, el manteniment de la situació de regularitat de les persones joves extutelades al nostre país.

 Establir un mecanisme que permet recuperar la condició de residència legal amb autorització per treballar a aquelles persones estrangeres d’entre 18 i 23 anys que, havent estat tutelades pel Servei de Protecció de Menors, havien entrat en una situació d’irregularitat administrativa perquè no havien pogut obtenir una autorització de residència, o de residència i treball, quan van accedir a la majoria d’edat.

Cal dir que aquesta nova regulació, relativa a les autoritzacions administratives de residència de les persones joves tutelades i extutelades, implica que l’Administració General de l’Estat passarà a ser la competent en la tramitació de la totalitat de les autoritzacions associades a aquest nou règim, en tant que aquest es fonamenta en l’obtenció d’autoritzacions de residència amb habilitació per treballar i en la renovació d’aquestes autoritzacions, matèries en les quals la Generalitat de Catalunya no té reconeguda la competència.

En virtut, doncs, del que preveu la disposició transitòria única del nou Reial decret 903/2021, les sol·licituds de les autoritzacions que preveuen els articles 196, 197 i 198 del Reglament de la Llei orgànica 4/2000, presentades amb anterioritat al dia 9 de novembre de 2021, data d’entrada en vigor del nou Reial decret, i que es trobin en curs i pendents de resolució en la data indicada, es tramitaran i resoldran conforme al que preveu el nou Reial decret.

La Subdirecció General d’Autoritzacions de Treball, per tal d’evitar tràmits innecessaris a les persones interessades, traslladarà d’ofici aquestes sol·licituds d’autorització a l’Oficina d’estrangeria de la Subdelegació del Govern que correspongui segons la província de residència de la persona titular de l’autorització de procedència, per tal que aquest òrgan les tramiti d’acord amb el que preveu la nova redacció de l’article 197 del Reial decret 557/2021, és a dir, com a renovació de l’autorització de residència amb habilitació per treballar.

* Información obtenida a través de la Generalitat de Catalunya (Departament Treball, Afers Socials i Famílies).

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