Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Fondo de Asilo, Migración e Integración
Asociación PROGESTIÓN

Informe anual Defensora del Pueblo 2016

2
Mar
2017
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Informe anual del Defensor del Pueblo 2016. (*Migraciones: de la página 226 a la 303)

4 Migraciones

Consideraciones generales ………………………………………………………..226

Protección internacional …………………………………………………………..227

Adquisición de la nacionalidad española ……………………………………228

Españoles residentes en el extranjero

Extranjeros en situación documental irregular ……………………………229

Extranjeros residentes en España …………………………………………….. 231

4.1 EMIGRACIÓN Y ASISTENCIA A CIUDADANOS ESPAÑOLES EN EL EXTRANJERO
4.1.1 Atención a emigrantes ……………………………………………………….232

4.1.2 Asistencia y protección en el exterior  ………………………………… 233

4.1.3 Presos españoles en el extranjero ………………………………………  235

4.2 ENTRADA A TERRITORIO NACIONAL
4.2.1 Actuaciones en puestos fronterizos …………………………………….. 240

4.2.2 Denegaciones de entrada …………………………………………………… 243

4.2.3 Dificultades de los residentes en España para volver a entrar a territorio español ……………………………………………………………………………………. 244

4.3 INTERCEPTACIÓN Y TRATAMIENTO DE LA INMIGRACIÓN IRREGULAR EN ALTA MAR ………………………………………………………. 245

4.4 ENTRADA POR PUESTOS NO HABILITADOS
4.4.1 Puestos no habilitados …………………………………………………………. 246

4.4.2 Centros de estancia temporal de inmigrantes (CETI) ………………. 248

4.4.3 Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Ceuta

4.4.4 Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Melilla ……………………………………………………………………………………………. 249

4.5 MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS
4.5.1 Determinación de la edad …………………………………………………..251

4.5.2 Registro de Menores Extranjeros No Acompañados  …………….254

4.5.3 Nuevas causas del cese de tutela y otras cuestiones ………….. 255

4.5.4 Autorización para trabajar …………………………………………….. 256

4.5.5 Actuaciones en los centros de internamiento de extranjeros (CIE) … 257

4.5.6 Cuestiones relacionadas con las autorizaciones de residencia …… 259

4.5.7 Visitas a centros de menores
Visita al Centro de Menores Fuerte de la Purísima de Melilla

Visita al Centro de Primera Acogida Isabel Clara Eugenia de Madrid …. 260

4.6 CENTROS DE INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS (CIE)
Cuestiones generales …………………………………………………………… 261

4.6.1 Visitas y actuaciones en centros de internamiento de extranjeros (CIE)…………………………………………………………………………………………..263

4.6.2 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Madrid …….. 264

4.6.3 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Valencia ……. 265

4.6.4 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Murcia ……… 266

4.6.5 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Algeciras (Cádiz) …………………………………………………………………………………………………. 267

4.6.6 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Las Palmas

4.6.7 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Barcelona ….. 268

4.7 EXPULSIONES Y DEVOLUCIONES …………………………….. 269

4.8 VÍCTIMAS DE TRATA DE SERES HUMANOS
4.8.1 Protocolos de identificación … …………………………………….270

4.8.2 Víctimas menores de edad …………………………………………. 273

4.9 OFICINAS CONSULARES …………………………………………… 278

4.9.1 Visados por reagrupación familiar ……………………………… 279

4.9.2 Motivación de las denegaciones de visado ………………….. 280

4.9.3 Visados en régimen comunitario ………………………………. 281

4.10  PROCEDIMIENTOS DE RESIDENCIA Y CUESTIONES CONEXAS
4.10.1 Régimen comunitario. Certificados de registro de ciudadanos de la Unión   Europea y tarjetas de residencia de sus familiares ………………………………………………………………………………….. 283

4.10.2   Régimen general de extranjería
Autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales …… 286

Autorizaciones de residencia por reagrupación familiar …………… 288

Autorizaciones de residencia de larga duración

Autorizaciones de residencia para personal investigador ………. 289

4.11  ASILO ………………………………………………………………………. 290

4.11.1   Acceso al procedimiento ………………………………………….. 291

4.11.2   Garantías en el procedimiento …………………………………. 293

4.11.3   Acogida de solicitantes de asilo ……………………………….. 299

Los anexos al informe son los siguientes:

ANEXOS: 

A – Estadística completa

B – Expedientes apoyados por un número significativo de ciudadanos

C – Actuaciones de Oficio

D – Administraciones no colaboradoras o entorpecedoras

E – Resoluciones formuladas por el Defensor del Pueblo

     E.- 1. Recomendaciones

     E.- 2. Sugerencias

     E.- 3. Recordatorios de deberes legales

     E.- 4. Solicitudes de intervención ante el Tribunal Constitucional

F – Actividad de representación institucional

* Información obtenida a través de la página web del Defensor del Pueblo.

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